身为挂职副县长，其实程正茂的能力也是相当强的，虽然一开始他沒有看清楚魏宏林离开前让自己代理主持县政府工作决定的真实意图，但是当接到市信访办的电话之后，他就已经有所感悟了，这也正是他完全可以直接拍板做主的事情却要偏偏直接向柳擎宇进行请示的原因。
因为他身为挂职干部，并不想牵扯到新任书记和老县长之间的政治斗争中去。
只不过程正茂沒有想到，柳擎宇竟然如此指示，把他的电话告诉老百姓，还要和老百姓对话，这岂不是相当于把麻烦往自己身上引吗，要知道，对于瑞源县的这些干部來说，县委领导尤其是县委常委们的电话号码除了级别足够之人以外，其他人是不会知道的，因为他们害怕麻烦，柳擎宇却要把他自己的电话给老百姓，难道他就不怕麻烦吗，要知道，老百姓们为了告状，可不管你三七二十一的，否则的话，他们也就不会前往市政府去堵门口了。