川县，地处西缘，户口三千户，算是下县。\\。/
自长安出发，一路行进，用了八日功夫，就已经到达了安川县境内，此时又已经是六月初了。
经过了郑单提点，他才真正清楚隋朝的地方官制，隋文帝杨坚接受了杨尚希的建议，按照“存要去闲，并小为大”的原则，于开皇三年对地方行政机构进行了大规模的精简整顿，把州、郡、县三级制，改为州、县二级制，罢天下诸郡，以州直接统县。州设刺史，县设县令。县下五家为保，五保为闾，四闾为族，分置保长、闾正、族正，进行严密的控制。
隋文帝改革地方行政制度的一项重大措施，是完废除了汉代以来州郡长官可以自行辟署置僚佐的制度。这样就大大加强了中央政府对地方的控制。
隋炀帝大业三年又易州为郡，地方官制变成郡县二级。
原来，县令其实也有三等，分为上县从六品，中县正七品，而下县只有正八品了，因此自己从八品，管理安川县下县，如果挂上一个代理，其实正好。
果然，古代官阶是第一大事，怎么可能出现大错误呢？
张宣凝到了安川县境内，离县城十里，按照规矩，不应该继续前行了，而应该派遣几骑，先一步出发，快马通知县衙前来迎接。
按照规矩，本应该在张宣凝稍等几时，在中午一刻之前，县衙之人就应该赶到，但是足足等了半个时辰，却不见一个迎接自己的人影，张宣凝顿时大怒，决心按照古代官场规矩，杀几只鸡来了。
才下了决心，就看见一行人前来。
“哎呀，有失远迎，还请石大人恕罪恕罪！”一个青年，穿着九品帽饰的官员翻身下马，看上去不过十**岁而已，连忙向着正在一处简单的绣茶中的张宣凝笑着拱手作礼，虽然按照规矩，行政上，品级只差有一级，拱手作礼就可，但是第一次拜见主官，也应该下跪。
张宣凝心中大怒，根本不应，自顾喝茶，周围五十士兵个个冷哼，手按刀柄，却有着陶吉上前，他也是从九品，正好说话：“来者是谁？”
此青年官员有些尴尬，又拱手作礼说着：“下官是县中主薄李居道，还请大人恕我迟来之罪。”
李，是李阀的人？不知道哪个旁系的子弟？不过，越是这样，越不可放过，反正自己又不会在隋军中呆长，以后和李阀也是不死不休之势，再说，还想参与甚至破坏李阀逼隋炀帝南迁的计划呢，迟早是敌，何必多虑，想到这里，他就平静的说着：“县中就只有你吗？”
“是的，敌贼肆虐，县中死难甚多啊！”李居道露出悲哀的表情：“县中有品级者，唯余下官一人了。”
“哦，原来如此啊！”张宣凝略点头，但是他才转了一个身，就突然之间厉声喝着：“李居道，你可知罪？”
李居道吃了一惊，说着：“大人息怒，不知下官何罪之有？”
“哼，县破而不殉，你身为主薄，自有守土之责，已有大罪，竟然还敢自称下官，来人啊，取了他的官帽，暂停他的信印，报上郡中处置！”张宣凝立刻以雷霆之势而发作。