在正式写这份计划书之前，张起航去拜访了一下周安明，准备从老局长这儿探一下市里的态度，尤其是在资产构成方面，市里到底是怎么想的。
周安明对于张起航的到来毫不意外，在听了张起航的疑惑之后，他点点头：“你能想到这一点，那就很好，说明你没被现在的成功冲昏头脑……市里现在对这个问题确实是有些分歧，有些同志认为应该由市里出一部分资金，跟你们华腾集团一起合伙搞这个项目；
但也有些同志认为这毕竟是一个新生事物，和之前的人民商场、百货大楼之类的商场截然不同，而且市人民商场、市百货大楼的经营状况也都不怎么样，应该放手交给你们来管理和经营……对这个事情，小张你是怎么看的？”
张起航却是若有所思：“老局长，市人民商场和市百货大楼的经营情况不是很好吗？”
“何止是不好啊，”说起市人民商场和市百货大楼，周安明不禁连连摇头：“现在这两个地方都快要维持不下去了，市里正酝酿着对市人民商场和市百货大楼进行改制或者承包呢……”
说到这，周安明忽然抬头看了张起航一眼：“怎么？你对市人民商场和市百货大楼有想法？”
“没有！”张起航被周安明的这话给吓了一跳，连忙摆手：“人民商场和百货大楼那就是一群爷，我可不敢招惹。”
虽然现在都已经是1995年，改革开放都已经进行了快20年了，但市人民商场和市百货大楼的那些售货员们还是那副死德行，张起航上次去人民商场的时候还是去年秋天，里面的售货员压根就没有招呼客人的意识，说话的语气冲的跟吃了二斤炸药似的，一点都没有和气生财的意思，在见识了人民商场售货员的大爷气概之后，张起航就再也没有去过市人民商场。
周安明饶有深意的道：“你能这么想就对了，不过有些事情恐怕由不得你……”
张起航心中一惊：“您是说？”
“就是你想的那个样子，”周安明点点头，他当然不愿意张起航去招惹这个烂摊子，但问题是哪怕他周安明身为琅琊市的班子成员之一，但有些事情也是能够由着他的性子来的：“市里对百货大楼和人民商场的情况很上心，也一直想了各种办法，希望能够帮百货大楼和人民商场摆脱现在的困境，但效果一直都不是很理想。
我也不瞒着你了，自打你提出了那个‘城市综合体’的概念之后，就有些同志提出来，是不是可以接着这个项目盘活市百货大楼和市人民商场，市里的不少领导同志对这个提议还挺心动，觉得能者就应该多劳，可以给你加加担子、帮市里解决一下困难……”
领导们挺心动，打算给我加加担子？
张起航听的很想骂娘：你这是给我加担子吗？你这是为难我好不好？！
“倒是你，你是怎么看的？”周安明接着问道：“你有没有信心？”
“信心我倒是有，”张起航叹了口气，说道：“关键是市里能够给为什么样的政策、给我放权到什么程度？”
嗯？
张起航的回答让周安明稍感意外，他还以为张起航会努力推脱呢，现在听张起航这么说，他不免有些好奇了：“你真的能够解决百货大楼和人民商场的问题？”