进步党和国民党一直处于对立状态，两个党在国会里历来是，只要是对方赞同的事，另一方肯定反对。反之，一方反对之事，另一方则肯定投赞成票。也就是常说的，是为了赞成而赞成，为了反对而反对。
这一次国民党遭到灭顶之灾，进步党没有落井下石。而是，兔死狐悲，表现得很寒心。
梁启超虽向袁当面要求没有结果，他乃作第二步努力。就是在国务院秘密会议上讨论这个问题时，表示激烈的反对。
他认为袁的解散国民党命令未经国务会议通过，主张内阁全体辞职，以表示对袁的抗议。
对他的这个提议，大家都默不作声，面面相觑。坐在主席位子上的熊希龄也是面部毫无表情，不置可否。
看到大家的样子，梁启超心里已经明白了大概，他看了看大家，摇了摇头。
有人以为梁启超会个人请辞，但是没有。
梁启超没再说话，他的这个提议只好不了了之。
进步党的另一个领袖，众议院议长汤化龙对解散国民党也表示极大的愤慨，尤其对于取消国民党籍的国会议员，认为更是罪大恶极。
他表示议员资格应由国会本身来解决。总统出动军警来干涉是不合法的，如果政府认为某些议员有附乱嫌疑，则应提出确实证据，请国会依法处理。
因此，他对议院秘书处下达指示，以后议会开会的通知书，仍照以前一样投送，不管他是任何党派的议员。
同时，他还跑到总统府向袁直接交涉，要求发还“未附乱”议员的证书和徽章，以免国会流会。
在总统选举前，袁世凯每见到汤议长都是格外尊敬，所谓言听计从。这一次袁总统变了个人，见到众议院议长汤化龙，只是冷冷地向他瞟了一眼，一句话也不说，汤化龙只落得个下不了台。
进步党拿出了浑身解数，请名义上是进步党领袖的黎元洪出面与袁交涉，希求挽救这个破裂的局势。黎元洪没让大家失望，为挽救国会积极奔走、呼吁。但是，袁世凯根本不给副总统面子，虽然没说什么难听的，就是不理不睬。
进步党有的议员，开始对袁世凯解散国民党幸灾乐祸。，以为解散了国民党，他们在二会就一党独大了。
当二会都不能形成后，才看到问题的严重。有人或许已经看出，袁世凯搞垮国民党是一箭双雕，除了搞垮他的政敌国民党，同时也是为了搞垮国会。
无论从哪个角度，国会中剩余人员，达成了共识，——抢救国会。
他们考虑了两个补救措施，其一，设法恢复部分被追缴的证书和徽章的议员资格。如果第一步行不通，他们就来第二步，从候补当选人中增补，已补足法定人数。