上谷郡地方豪族构🔧陷秦峰，反被他趁机诛灭三族驱逐出境，自⚨此上谷郡牢牢掌握在秦😻🆧👿峰手中。
他将豪族土地分与百🝪🍿🍸姓，又降赋🂈税，便是徭役竟然也给工钱。
全郡百姓感恩戴德，家中都立长生牌位，秦峰在上谷郡的统治自📑此根深蒂固。
他又安置流民，给与土地，分发工具，鼓励开荒，免税三年。一时间外郡百姓举家搬迁，短短时间🖗💲🕯汇聚三十万众，上谷郡风生水起繁荣昌盛，便是内地大郡也不容多让。
激增的人口让地方官府的工作量大增，然而有徐庶，荀彧这样的大才，又提拔基层精😻🆧👿干小吏，安置造册🕁🆪💔，规划生产不在话下🝴🏕🙼。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战部队皆有五亩良田，乙级守备军📑也有三🕙亩，家中若是无人耕种，官府会找人代耕。只此一项，便是其他诸侯军队待遇的三倍以上。
他在此优越待遇之上颁♿🎇🎺布四大纪律🏵：第一，一切行动听指挥。第二，不欺压百姓。第三，一切缴获要归公。第四：战友之间不抛弃，不放弃。
又颁布八项注意：第一，不恃强凌弱，说话和气。第二：买卖公平。第三：借东西要还。第四：损坏东西要陪。第五：不打人骂人。第六：不🁆🃥🙹损坏庄稼。第七：不调戏妇女。第八：不虐待俘虏。
秦峰这四大纪律，八项注意一出。全郡军民皆叹秦峰仁义，天下无🈒♛双。诸将敬畏，🆄忠心有加。♍
自此，大汉天下唯🔧有秦峰治下的百姓不害怕当兵的，军民一家亲。
军👑☇民干劲十足。将士训练用命，百姓发🏶🞥力生产。
如此好的大环境下，秦峰便高枕🂈无忧，每日甩手掌柜，吃喝🚰玩乐不在话下。
然而诸将并不因此看轻。因为主公偶尔指点一下，他们就会有一种恍然大悟的感觉，😻🆧👿就够忙一阵子的了。他们🎒🐥🂁便感到主公真是深不可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐庶，荀彧还是劝说秦峰应该勤于政务🀧⚷。
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐👑☇庶。荀彧顿时哑然，“是啊，主公好像真的无事可做。”
他们还是说道：“主公就多🞫想几个惠民，发展内政的好政策！”
秦👑☇峰便说道：“等你们将手头上的工作🏶🞥做完了，再来找吾！”