汉献帝原本以为，他遭受过罗马的苦难，秦峰这边的苦难一定能够扛过去。只要能扛过去，就能够揭发秦峰的丑恶嘴脸，让天下人知道他就是大国贼。
然而，黑衣卫只是用到了缩减版的骑木驴，正式版都没有登场，汉献帝就不行了。
汉献帝是真的不行了，就此温顺如小白兔，朝廷之上凡事只看秦峰，只要秦峰一点头，汉献帝立刻就准奏。
马日磾他们没脾气了。
当然，秦峰并没有一直虐待天子，只要天子听话，好吃好喝供着。汉献帝明白‘喝茶’的含义后，就再也不喝茶了。
秦峰有后世的经验，未免出现曹操那时候的不好事情，对宫禁控制更加严密。国舅董承等人入宫，都有人一路陪伴，汉献帝因此没有办法道出秦峰的真面目。
秦峰还专门派老贾诩，为汉献帝‘上课’，多讲春秋战国时候的周室。
汉献帝得到教导，就以自己年幼无德，明发诏书，百官的升迁、赏功、罚罪，全部由秦峰来处置。
于是，丞相秦峰开始大刀阔斧在朝廷中安插自己的心腹手下，贾诩任职光禄大夫，荀彧任职尚书令、徐庶任职中书令、田丰任职御史中丞，沮授任职太中大夫，荀攸任职黄门侍郎。周山为典农中郎将，督办钱粮。
秦峰又大力提拔一直给与自己大力支持的三位岳丈大人，相信有岳丈们在朝中，一定更加鼎力支持。而秦峰的岳丈蔡邕、伏完都是老一辈的名士，进入朝廷顺理成章。
伏完任职御史大夫，蔡邕为大鸿胪，甄逸为大司农丞。
陈琳为邺城令，张燕为并州刺史，田豫为幽州刺史，阎柔为东北州刺史，赵云为司隶校尉。
又任命赵云为安东将军、张辽为安西将军、张郃为安南将军、高顺为安北将军。
朝廷正式成立水师，太史慈和甘宁为正副大都督。
典韦、许褚皆为都尉。
地方上，辛毗、崔琰、毛介、荀谌、王昶，周仓、廖化、田楷，单经等皆为州郡别驾、郡守，都、校尉。
秦峰以丞相开府治事，正式成立军机处，其编制取代尚书台，军师六人组一起坐堂。并又明立黑衣卫、情报卫督查百官与地方。自此大权皆归于秦峰，朝廷事务，先禀报秦峰，在发军机处建章程，最后才奏天子。
然秦峰又得司隶州，又得朝廷，人手就显得不够用了。好在教导汉献帝一番后，科举顺利实施。