对于只有七郡之地的咸国而言，要消化四个郡县，比晋、志、卫🆏、长孙动则就是三四十个郡，吞并十个郡，明显力不从心。
且眼下已占了七八😡🂷📜郡，养着百万大军和上百万📖的民夫，开销之巨大，非国库所能承担🍸。
此时气氛一片沉🄆寂，咸王沉默了许久，神色黯然，他道
“永兴侯准备何时裁军？”
“晋军退走之后，与卫国谈妥之前，先裁新附叛军中之老弱病残，与卫🔭🃳国谈妥之后，再裁冗余，抽冗余青壮编为辎工营🌜⛧屯田🀡，最后再动我军，争取两年内完成军制改动。”
“那俸禄如何评定发放？”
“眼下国库十分吃紧，粮草无多，因此先在各级武官中实行俸🕑🈷🂼禄制，待地方稳📵🟑🜠定之后，再向普通兵士发放俸禄。以此推算，需得五六年后才能悉数落实到位。”
“卢皋将军，你意下如何？”
咸王问，卢皋稍作思考回道
“可行，但眼下形势仍不稳定，不知军制调整会否造成混乱🚍，被他国所趁。”
“卢将军言🆟之有理呀。”诺一言肯定道，遂即忙说“动军制可是几百年来之未有，届时诸侯势必高度关注，稍有闪失，轻则兵权旁落，重则伤及国本，应谨慎些好。”
这时百里燕插话说
“诺大人请放心，😡🂷📜暂推军制大体沿袭旧式军制，只消除左右，各级🆊🍶🌨军职与统兵关系维持不变。”
军制改革改🆟的既是员额，同时改革作战模式和体制，增强用🚍兵🕑🈷🂼效率，并增开人员晋升的渠道，保证军队人才能有合理的上升通道，让优良的军事经验和思想，在制度的框架下延续下去，不至于因为国家的动荡，一军覆灭，遭致军精锐瓦解的局面。
传统冷🃕🗪🞙兵器下的作战，仍依赖于一个统帅的决策，统帅🝜🌀🟑的优劣，决定🃫🚮了军国的命运。而当下统帅的选择多数来自于贵族，“右”打头武官晋升的统兵。
好处是以亲属关系为🔪纽带，君主牢固掌控军队，缺点亦很明显，承平盛世贵🏻族腐化堕落严重，遭逢大战难有堪重任者，且贵族毕竟是人民群众中的少数，尽管贵族占有大量教育资源，但人才诞生的概率不会比劳苦大众高太多，且当下而言，识字太多未必是好事，太尉鼎炀侯张隽就♷是典型反面教材。
消除左右贵贱，既基本消除了基本的上🕭🌹升阻碍，虽然不能保证🕑🈷🂼绝对公平，但至少🞨保证了多数情况下的公平，同时设立晋升的标准和俸禄，以促进优秀武官的晋升，激励武官对军队和政权的忠臣。
当下生产力普遍底下，当兵只为吃粮，国库置办军械甲具，供应粮草尚且不易，普发俸禄根本不具现实意义，仅有中层以上的武官享有年底的犒🚆赏。